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「キバン助成金」とは中小企業基盤人材確保助成金 のことです。先日東京労働局で開かれた説明会に行ってきました。

この助成金、2008年リーマンショックによる助成金の大盤振る舞いが始まる以前には、弊事務所の主力商品でした。それからずっと説明会は実務のみで、ご無沙汰だったのですが、今回久々で申請のオファーをいただいて、知識の確認のため行ってきました。

1年前（2011年3月）と違う点は…

・　3段階の申請が2段階となり、成長分野 しか申請できなくなった。

・　「雇用・能力開発機構」が廃止になり、労働局の管轄になった

・　書類を減らす方向に大きく舵を切った

というところです。2012年2月7日の説明会に参加したのはざっと30人ほど。名簿から社労士は10名ほどか、まだまだ人気が高い感じです。

以前は説明会は、「雇用・能力開発機構」が一本調子でやっていたのですが、今回は労働局と都の担当者が代わる代わる説明します。労働局は支給申請を主にやって、以前の説明とそれほど変わったように見えませんでした。変わったのは都の説明です。

この助成金の出だしは、以前は、まず「雇用・能力開発機構」が相談を受け、都に行って受理されるための指南をイロイロやっていたのですが、現在は都が相談を受けて「イイですねダメですね」という判断を直接行います。

したがって、都は手間が増えたので、「相談と申請を一度にやるな」とか、これまで専門家の間のみの知識だった、この助成金のネック「不動産賃貸借」についてまで、実務的な注意をしてくれるようになりました。

成長分野で新規創業をして、人材を雇っても、以下のような「ハコ」では、助成金の対象にならないということです。

・自宅　・モトの会社と同じところに間借り　・居住用マンション　・倉庫　・キバン人材1人あたり4.8㎡未満

「対象にならなくても決してワルイ創業ということではないですよ」と、都の担当者氏。何かモンクを言われたのでしょう。

まあこれまで私も、突然言われて苦しまされてきた要件を、説明会で言うようになったのは、イイことです。労働局の助成金担当者も、半分くらいが「雇用・能力開発機構」から横滑りしたようですが、書類を減らす方向にした点1つ取っても、要件が厳しくなった分、イイ対応に傾いているようです。

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ゾウのはな子さん

先日65歳になりました。世界最長寿だそうです。飼育員の方の気遣いもあり、老いて歯が少なくなったので特別食を作ってもらって食しています。つくづく、平和とはイイコトだなあと思います。リンクの記事を読むと65年間波風たたぬ日々ばかりではなかったようですが。

このはな子さんの先代のゾウは、第二次世界大戦中で、殺処分されました。実に悲しいお話です。

かわいそうなぞう

空襲で動物園が被災し、猛獣が逃げ出すと人間が困るという理由で、3頭いた象もすべて殺されることになったのです。毒の注射では針を通さないため、餓死させることになりました。

この話のハイライトは、先代はな子さんはじめ、ゾウたちが日に日にやせ細っていき、様子を見に来た飼育員の前で、エサをもらおうと衰弱した体で一生懸命芸をしてみせるところです。飼育員でなくても胸に迫るものがあります。

人間社会の身勝手で残忍な方針など思いもよらず、死ぬまで人間を信じ、教えられたことを忠実に実行していたのです。

実在した象の一覧

このような例以外にも、理由を説明したり抗弁できない、おとなしいゾウを、戦争に駆り出したり、殺したりずいぶん人間は勝手な扱いをしてきたようですね。ただ、そうは言っても、極限状態の中でも努力をした人たちがいた ことも忘れてはなりません。

動物とは本来自然の中にいるべきですが、人間の都合で飼う場合には、人間の子を育てるように、最善を尽くして最後まで責任を持って育てなければなりません。ゾウが世界的な長寿を迎えられるというのは、ありがたいことです。

しかしこのありがたい平和の中で、以下のような事件が起こるとはどういうことでしょうか。

サル山に花火ぶちこむ「空爆犯」とらえた「防犯カメラ映像」

動物をいじめるヤツは、法律の「器物破損」のみならず、人間をいじめるヤツ同様、捕まえてしっかり締め上げ、心から反省させなければなりません。動物のみならず、人間のためにならないからです。同時に我々人間が、自然に対して決して思い上がることのないように戒めたいものです。

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富士山噴火で首都圏の携帯電話通話不可、飢饉に陥る恐れも

東日本大震災の影響で富士山が噴火すると恐れられています。後は富士山の気分次第ですが（笑）果たして富士山が噴火するとどうなるのでしょうか？

直近の大噴火は江戸時代です。徳川5代将軍綱吉のころです。

宝永大噴火

この時の影響は何といっても火山灰です。東京都、神奈川県では、2週間続けば全域で2ｃｍ以上積もるようです。雪と違って溶けてなくならないから厄介なものです。当時の状況は…

・小田原では酒匂川が堰き止められ、土地改良・河川改修に、藩だけでは足りず、幕府自ら救済した。

　復興に76年かかった。

という感じで、農作物への被害が大きかったのです。現在ではどうでしょうか？

・　一時的に鉄道・空港が使えなくなる。

・　雨天の場合は道路の不通や停電も起こる。

・　長期にわたって呼吸器に障害を起す人が出る。

・　富士山東部から神奈川県南西部にかけては、噴火後に大規模な土石流や洪水被害が頻発する。

・　細かい灰により、電気製品や電子機器の故障が頻発する。

何だ大したことはないじゃないか、と思ったら、大間違いかも知れません。ローマ帝国のポンペイ はあっという間に埋まりましたし、浅間山 や雲仙普賢岳 の時のように溶岩流、火砕流が発生したら、短時間に多くの人命が失われる可能性があります。

また東日本大震災の時もそうでしたが、自然現象そのものより、ヒトの心がコワイのです。

何しろ地面が揺れるのもさることながら、東京の大抵の場所から見える、日本の象徴たる富士山の噴火です。その様子を遠望しただけで、人心は動揺するでしょう。買占めはもちろんのこと、治安が悪くなったり、心の病が増えるなど、災害以上の人災が起こることが懸念されます。

動揺するなと言ってもそこは人間です。地震 やインフルエンザの時 のように、組織は非常時のためにＢＣＰ（事業継続計画） を立てて備えましょう。

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中小企業緊急雇用安定助成金

雇用調整助成金

この2つの助成金の、“300日要件”をご存じでしょうか？ここに小さな緩和の“手続きの統一”がありました。

300日要件…この助成金の支給の限度は、1人当たり300日である、というものです。それが来ると、もう一杯ですよ、というものです。

具体的には、例えば1月に、以下のようになったとしましょう。

（1月）　　（10人のヒトが1人16日休んだ　＝　160人/日）　÷　（雇用保険被保険者全員20人）　　＝　8日

この8日が300日要件としてカウントされ、2月以降、助成金の受けられる残りは292日になる、というものです。

ところで（雇用保険被保険者全員20人）というところですが、これまでハローワークによって扱いがさまざまだったようです。その月に退職するヒトの扱いです。この方は休業しても、もう辞める人だから助成金がもらえないのですが、この（雇用保険被保険者全員20人）に入れることができるのです。

ですからこの1月に退職者が5人出たとするならば式の後ろの方が

　（雇用保険被保険者全員25人）　　＝　6.4日　となります。

1.6日「節約」できます。

これまでは入れたり入れなかったり、ハロワによって扱いがマチマチでした。しかしこれは入れることとして全国的な統一が図られたのです。この統一は何を意味するかというと、

・　300日要件が少し伸びる

ということで、社長さんには吉報です。1月にこれらの助成金の申請を東京で受ける時には、退職者をチェックするよう手続き上の通達がなされたようです。

去年の12月1日から公式には統一になるようですが、これは法改正ではなく、窓口管理の統一ですので、ネットのどこにも出ていないのです。この助成金の申請をされる方は、その月の退職者の人数を把握して臨むようにしましょう。ちょっぴりトクします。

その他、助成金の改正は中小企業高年齢者雇用確保充実奨励金 が年度末で廃止になるようです。3月に向けて少しずつ助成金の命運が明らかになりつつあります。

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シリア、砲撃で１２人死亡　監視団活動停止は「残念」

チュニジア、エジプト、リビアと民主化の波が来て、次はアサド大統領のシリア が大波を受ける可能性が高いようです。独裁国家には警察権力が不可欠ですが、そのしくみを作った1人が、元ナチスのアロイス・ブルンナー という人物です。

ナチ政権でユダヤ人迫害のナンバーワン、アドルフ・アイヒマンの副官だった男です。ヒトラーの家来の家来の家来の、そのまた家来ぐらいでしょうか。ひとことでいえば悪魔の愛犬、人間でいえば、ナチの制度で一番成績のいい役人です。

重要なのは、彼が第2次大戦後10年ほどでシリアに移って、今日まで唯一捕まらないナチスの大物ということです。生死はわかりませんが、今年で100歳になるようです。

戦時中の悪行はひどいものです。ユダヤ人名士を人質にとって、10万人のユダヤ人を強制収容所に送り、絶滅しようとした責任者の1人です。ナチスの人事とは、残酷であればあるほど出世するというものなので、終戦時33歳のブルンナーも相当な権限を持つようになりました。これも立派な成果主義ですね。

ナチスのような警察国家の特徴は以下の通りです。

・　暴力や権力者にどれだけ追随できるかで、権力を保てる

・　どのような地位でも誰もが容疑者。政府への忠誠度を示す秘密文書に記載される。

・　一般市民はその市民権をほとんど失う。令状抜きで突然逮捕され、行方不明になる恐怖。

・　いきおい組織人は、危険と見られるような知識やギモンは持つまいと努めるようになる。

独裁国家とは今も昔も変わらず「知らしめない」ことが、重要です。情報を握るウエの者と、知らないタダのヒトという格差構造が必要なのです。ブルンナーはそんな組織の作り方をシリア政府に教えたのです。

橋下市長が独裁と言われていますが、警察権力や秘密を伴わない独裁など、ナチスから比べればかわいいものです。

しかし今では、多くのヒトがホントの独裁の弊害を知っています。ナチス時代にはレジスタンス は、短波送受信機を巣箱やアイロン、入れ歯にまで仕込んで情報を発信したり、得たりしていました。現在はインターネットです。

ヒトラーのナチスは12年で滅びましたが、民主主義、自由の重さに耐えられないヒトの特性と、自由を求めて独裁の弊害と戦うこと、を行きつ戻りつする人類の課題は、ナチスが滅んで66年、世紀が変わって10年以上も経っても、まだまだ解決できないようです。

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錦織圭ベスト4ならず…「まだ勝てる気がしない。でも自信は持った」

佐藤次郎

昭和初期のヒトで、天才的なプレーヤーだったようです。5回もベスト4に勝ち残り、選定方法が違うとはいえ、世界ランキング3位になりました。しかしその翌年、27歳の若さで投身自殺してしまいました。原因は本人の体調が悪く、精神的にも不安定なのに、休ませなかった周囲にあるようです。

当時はテニス・ブームで、またオリンピックなどで陸上ニッポン 、水泳ニッポン の成果が続々と出ていました。それに乗っかる形でイケイケドンドンの状況のもと、メンタルケアには目が届かなかったものと思われます。

当時足りなかったものは以下のようなものです。

・　メンタルケアはじめ、その他のケア

・　人材がスポイルされる戦争の徴兵免除

メンタルケアについては、戦後のヒトですが円谷幸吉 が有名でしょう。長距離ランナーで、東京オリンピックのマラソンでは日本にメダルをもたらした実力者です。しかし彼も体調不良、さらに競技のために婚約者と別れさせられるという、考えられないような仕打ちで、自殺に追い込まれます。

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独立書展 という書道の展覧会に、去年に続いて行きました。友人の美術家の作品が、去年の秀作 より、1段階上がって、準特選に選ばれたからです。以下がその作品です。

なんと書いてあるんでしょう？「鮮」だそうです。言われてみないと分りません。その他の作品は、漢字に限らず全部カタカナで書いてあっても作品ですし、五線譜混じりもアリです。また当然、大震災・大津波を描いた作品も多数ありました。

シュールな書も含めて、こういう書がどうして東京のド真ん中に展示されるのか、その思想の片鱗を講演会で知ることができました。独立書展も今回で60回目で、美術評論家の講演会があったのです。

その内容は手島右卿 という、この展覧会の創設者の思い出を語るものです。24年ほど前に亡くなった「昭和の三筆」にして文化功労者の先生です。

「燕」という文字を、右卿先生が書くとこんな感じになります。燕がアチコチ飛んで舞っている様子だそうです。みていると何となくモトの「燕」という字に見えてくるから、不思議なものです。

上画像は「吟風弄月」という書の、「吟」という文字です。山に月が出た感じで、丸い月を「吟」の口ヘンに見立て、今というツクリを山に見立てています。

そういう一種の洒落というか、風景を見立てて文字として表す深い境地が、書の本質だといっているのです。その深さが人に感動を与えるもののようです。

そういえば文字の原型は、風景やモノの形を見て、そのまま描いた象形文字でした。一見シュールな「絵のような文字」の考え方は、歴史的起源を辿れば、むかしの書家の考えたコトの本質が見えてくる、という至極まっとうな絵画論です。

私のような素人は「読めもしないようなヘッタクソな文字」と見てしまいます。しかし良い書というものは、2次元の世界でツバメが舞ったり、山から月が昇る3次元の風景が見えてくる、というような空間的な想像をかき立ててくれる、というモノのようです。

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近年結婚したがる男性が少ない理由とは？

女性の進歩が男性と比べて早いのは、女性を批判する女性が多いからですね。自省のモトに成長があります。女性は「自由自立」以前に、「1人でできることは限られる」ということに気付きはじめたようです。

これに対して男性は「集団の束縛」レベルにまだ執着するようです。お金の問題以上に、男性のやる気なさは、女性の社会進出がもっと進まないと目が覚めないようです。

しかし少子化を食い止め、家庭を作ることは健全な社会を作る原点で、喫緊の課題です。男女が結びつかず、特にやる気のない男が増えているなら1つの方法があります。

・　第2夫人、第3夫人制度（お妾さん制度 ）を設ける

やる気のあるヒトは、複数の配偶者を持ってイイ、という制度です。

江戸時代には「芸者でツマラン男に酌をするよりも、エライ男のメカケになった方がまし！」という女性もいました。

現在ならどんな制度になるでしょう。民主主義社会らしく、おメカケさんでも「正夫人」と同じ地位で、むろん生まれた子どもは、第1だろうが第10だろうがすべて平等、というものになるでしょうか。

フランスは母子家庭への手厚い助成で少子化を食い止めました。それをさらに進めればこういう制度になるでしょう。むろん、男女の逆もアリで、第2男メカケ、第3男メカケ（笑）というのもアリでしょう。イスラム教では4人まで妻帯できるようです。

しかしこういう制度を作ると、新たな差別の温床となります。「平等」になった夫人達の子どもが、財産を争って戦争を始めたりするでしょう。片方の親が違うだけに、その戦火は燃えたぎることになるでしょう。子どもの数も多そうで、それだけ災いの数も多くなるでしょう。

夫人同士も仲が良いとは限りません。「3人の女をケンカさせずに統御できれば、その男は世界制服ができる」といいますが、そんな英雄が数多くいるとも思えません。

結局大多数の庶民には一夫一婦制が一番イイのです。しかしこれまでのようにダンナが外で働き、妻が中で家事、という図式は成り立たないでしょう。男女平等を建前とする社会です。今更すべての女性を家に引きこもらせるわけには行かないからです。

現代に一番現実的なのは、男女共に平等にステイタスを選べる社会です。働いてキャリアを積む以外にも、勉強、出産、育児、病気あるいは余暇など、働く以外の人生の使い方をもっと一般的にし、その理解を広めることです。そのために必要なのは、教育訓練制度と、ガラス張りの能力の評価制度かと思います。

そのためには男女2人での相互扶助のしくみが、社会の最小単位となるというのは、古典的なようで、現在も通用する気がします。

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私が去年12月、ハロワで渡された書面には、雇用関連の助成金について恐るべきことが書いてありました。もしその通り行われるならば、来年度の助成金地図は、大きく塗り替えられることになります。そしてコンサル方法も変わってきます。

その書面によると以下の助成金がこの3月いっぱいで廃止になるというハナシです。弊事務所のＨＰ では、正社員化と教育の2か所に分けられていますが、性質は同じようなものもあります。

・　既卒者育成支援奨励金 　　　　　　　　　　 　　：　成長分野に入社した方向け教育助成金

・　実習型試行雇用奨励金・正規雇用奨励金 　：　求職者支援訓練 を終えたヒトを雇った場合

このうち若年者正規雇用化特別奨励金の「②有期実習型訓練修了者雇用型：有期実習型訓練が終わった方を正規雇用する場合（２５～４０歳未満）」は、すでに予算が切れてなくなったようです。

なお、

・　3年以内既卒者　トライアル雇用奨励金 　　　　：　3年以内の既卒者を有期から正規雇用にした助成金

・　3年以内既卒者（新卒扱い）採用拡大奨励金 　：　3年以内の大卒等の既卒者を正規雇用した助成金

は、やや廃止が先送りされ、原則この3月あるいは6月末までに求人を出し、7月末までに雇用開始すれば、もらえることになるようです。

今後の雇用情勢の変化などによって変わってくるでしょうけれども、もし言われている通り実行されれば、この夏以降、正社員になるための助成金は6つから3つに、教育関連助成金は9つから7つになります。

ただしその書面には、3年以内の2つの助成金のところに「24年3月限り」と書いてあって、赤線で消して訂正してあります。文書を作った後に急きょ変更がなされたのでしょう。今後2カ月で同じようなことがあっても不思議ではありません。

これはあくまで未確認情報です。一部が名前を変えて存続するというハナシもあります。引き続き確実な情報を待ちましょう。

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民主党はもはや分裂した方がいい

次々にマニフェストを破って吊るしあげられる民主党政権。結局自民党と同じじゃないか！というところで消費税を上げようというのですから、支持が上がる方が奇妙というものです。

共産主義政権を作るとか、国家社会主義にしたらどうなるかという、壮大な歴史の実験に劣るものの、2009年の政権交代は、自民党以外の政権に日本を委ねてみようではないか、という思い切った実験でした。

その実験は終わったのか？と言われると、私は終わらないと思います。

なぜかというと、民主党は以下のような理由で存在意義があるからです。

・　じゃ自民党一党支配でもイイか？というとそうでもない。

・　民主党を分裂させて、自民＋群小政党という構図は、過去の歴史からうまくいかない。

一番イイのは2大政党制です。上記のリンクは理念政策で一致した、強力な保守党を作れ、と言っています。しかしいかがでしょう。理念はともかく、政策はしょっちゅう変わるものです。

私は別にマニフェストを改めたってイイと思います。そういう現実が分かったのですから。時代に合ったやり方を試行錯誤の上選べれば、国民にとって最上のやり方でしょう。政策はともかく、大事なのは理念です。保守か革新か、革新としたらどの程度の革新か、ということです。

保守が淀んでダメになったら、革新が出て刷新する、革新がやりすぎたら、保守が出て引き締める、そんな政権交代が一番イイかと思います。

これからの民主党の役割は、革新です。そのためには理念で不一致の保守系議員を自民党に出し、革新議員を引き込んでもう一度政策を考え直してはいかがでしょう。その上で選挙を打って負けるもよし、勝つもよしです。一番悪いのは、保革どっちつかずに内部でゴタゴタして、早急な政策の遂行が遅れることです。

現在の2大政党制は、保革どっちつかず党が２党ある状態です。これを改め、しっかりした保革２大政党を作ることが、日本の政治の差し迫った課題かと思います。